Al primer semestre de 2011, el monto se elevó en un 15.6 por ciento adicional, conforme a las cifras reportadas por la Secretaría de Hacienda.

En ese periodo, de acuerdo con la auditoría correspondiente al año de 2010, el mayor crecimiento relativo de los pasivos en términos reales se registró en Campeche, Tamaulipas, Coahuila, Quintana Roo, Baja California Sur, Morelos, Yucatán, Veracruz, Guerrero, Nayarit y Guanajuato.

En la Cámara de Diputados, el auditor advirtió que, además del saldo de la deuda, existen otros pasivos importantes para las entidades que deben ser atendidos, como las obligaciones financieras de corto plazo y las contingencias de los sistemas de pensiones y de las asociaciones público-privadas, que aún no reflejan su impacto financiero en los estados y que podrían poner en riesgo sus finanzas.

"En consecuencia, no se miden de forma integral los requerimientos financieros del sector público local y no se priorizan los riesgos que enfrentan las finanzas públicas y la sostenibilidad del servicio de la deuda a mediano plazo", resaltó Portal Martínez.

De acuerdo con los reportes de la Secretaría de Hacienda, las entidades y municipios no hacen una distinción entre obligaciones directas y contingentes ni de corto, mediano y largo plazos.

Por ello, advirtió el auditor, no es posible identificar exactamente las obligaciones inscritas durante 2010.

En ese año, estados y municipios realizaron ante Hacienda 568 nuevas inscripciones de deuda por un monto neto de 104 mil 842 millones de pesos.

Frente al aumento de tales operaciones, la ASF recomendó a los diputados realizar reformas legales para precisar el tipo de operación que registran, ya sea a corto o largo plazo.

"Se deben fortalecer los mecanismos institucionales para transparentar la deuda pública y el resto de los pasivos financieros locales con el objetivo de tomar medidas oportunas de prudencia y de responsabilidad hacendaria", sostuvo el auditor Juan Manuel Portal Martínez.

También consideró necesario mejorar la coordinación hacendaria intergubernamental para fortalecer los ingresos locales, racionalizar su gasto y abatir el déficit y el endeudamiento.

En el informe de resultados de la ASF se señala que el crecimiento acelerado de los endeudamientos públicos locales se debió a la disminución de los ingresos respecto del nivel que alcanzaron en 2008 como resultado de los efectos de la crisis financiera y económica internacional, pero también por el progresivo déficit público acumulado.