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Coyuntura Política XXI
Escenarios y gobernabilidad sobre la elección impugnada 2012
Raúl Abraham López Martínez*
A diferencia de lo que los medios masivos de comunicación y los analistas a sueldo de grupos políticos quieren hacer creer a la población, la definición sobre el cómputo final y la validez de la elección presidencial no ha concluido.
Tal y como lo señala el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la instancia legal facultada para finalizar el proceso de la elección presidencial es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Al TEPJF le corresponde legalmente recibir los medios de impugnación que se hubiesen interpuesto en contra de esta elección y de efectuar el cómputo final de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, calificar la legalidad de la elección presidencial y declarar al presidente electo (www.te.gob.mx).
Queda claro que ni al IFE, ni a Felipe Calderón, ni
a las televisoras y mucho menos a las empresas encuestadoras les
corresponde otorgar la última palabra.
A partir de este ángulo resulta importante analizar los escenarios que
se pueden desprender a partir de la presentación ante el TEPJF del
juicio de inconformidad para demandar la invalidez de la elección
presidencial por parte del candidato presidencial Andrés Manuel López
Obrador.
Antes de explorar los escenarios que se pueden
presentar hay que señalar que AMLO no se encuentra solicitando la
nulidad de la elección presidencial, lo que se encuentra solicitando el
candidato de las izquierdas es la invalidez de la elección debido a la
violación de preceptos y normas constitucionales de carácter electoral
contenidos en el Artículo 41 de la Constitución.
Por ley los magistrados del TEPJF tienen hasta el 6
de septiembre para resolver el recurso de solicitud de invalidez que
presentó López Obrador y de esta manera dar paso a la definición de la
elección presidencial.
Desde este punto de partida el TEPJF puede decidir
reconocer a Enrique Peña Nieto como Presidente de la República o
declarar la invalidez del proceso electoral y convocar nuevamente a
elecciones. Cuestión que puede propiciar el surgimiento de los
siguientes escenarios.
Empecemos por los escenarios que pueden surgir consecuencia de la validez de la elección de Peña Nieto por parte del TEPJF:
a) Escenario de amplio consenso; los partidos y sus
candidatos avalan el fallo, López Obrador decide reconocer a Peña
Nieto. Las protestas del #YoSoy132 se suspenden por completo. En este
escenario el TEPJF se encuentra acompañado de un amplio consenso de los
principales actores políticos, sociales y económicos.
b) Escenario de consenso moderado; el PAN como es
su costumbre de actuar, como una oposición domesticada al PRI, acata el
fallo sin menoscabo alguno. Por su parte los integrantes del Movimiento
Progresista se dividen en dos bloques. Un bloque, identificado con los
diputados, senadores, y gobernadores que acatan la decisión del
Tribunal Electoral e inician una relación institucional con el gobierno
de EPN y colaboran activamente en el conducente trabajo legislativo en
el Congreso. El otro bloque, que define el escenario de disenso
moderado, se encuentra integrado por mermadas protestas sociales en
contra del reconocimiento a EPN.
c) Escenario de conflicto; en este escenario Andrés
Manuel López Obrador, los legisladores electos por el Movimiento
Progresista, aunado a sus gobernadores electos y el #Yosoy132 en
conjunto con toda una gama de movimientos sociales, deciden convocar a
una serie de movilizaciones en contra de Enrique Peña Nieto. El nivel de
convocatoria es tan amplio que logran afectar el grado de
gobernabilidad del nuevo gobierno.
En el caso de que el Tribunal Electoral del Poder
Judicial decida declarar la invalidez de la elección presidencial se
pueden considerar los siguientes escenarios:
a) Escenario de amplio consenso; Televisa, el PRI,
su candidato presidencial, sus gobernadores y legisladores en activo y
electos, así como los personajes y grupos financieros que respaldaron de
manera ilegal la campaña de EPN, al igual que los grupos relacionados
con el narcotráfico que presionaron al electorado para votar a favor del
PRI, deciden acatar el dictamen de invalidez del proceso de elección
presidencial. En consecuencia los opositores de EPN deciden suspender
las protestas dotando de un alto reconocimiento político y social al
Tribunal Electoral. Aspecto que incide en el fortalecimiento del sistema
político mexicano.
b) Escenario de consenso moderado; una vez que el
Tribunal ha deliberado no validar la elección presidencial. Si bien Peña
Nieto y su partido deciden acatar el fallo, debido a intereses
económicos los grupos de presión que lo apoyaron optan por no acatar el
dictamen de invalidez iniciando una campaña para atacar la credibilidad
de las instituciones electorales. Sin embargo, debido a que en la escena
pública también se presentan manifestaciones a favor de la invalidez,
esto permite contar con un contrapeso a las protestas de los grupos de
presión que apoyaron a EPN.
c) Escenario de conflicto; los priístas lo hicieron
en Tabasco, cuando Ernesto Zedillo le pidió a Roberto Madrazo que
renunciara a la gubernatura, se apoderaron por completo de esa entidad,
cerraron carreteras, colocaron barricadas, no permitieron la entrada de
las fuerzas de seguridad federal, es decir se rebelaron por completo al
orden institucional. Esto que hicieron en Tabasco también lo podrían
hacer en este proceso electoral en coordinación con sus gobernadores
acompañado de una alta dosis de violencia. Colocando al país en un
complicado escenario de crisis de gobernabilidad.
En síntesis, la gobernabilidad del país no se
encuentra en manos solamente de un actor, no es una exclusividad que le
corresponda ejercer a Andrés Manuel López Obrador como lo quieren hacer
ver las televisoras o de lo que resuelva el Tribunal Electoral. El tema
de la gobernabilidad democrática tiene sus matices, y dentro de estos
matices hay que ubicar a los grupos que de manera ilegal le brindaron
su respaldo al candidato presidencial del PRI. Porque lo que hay en
juego para estos grupos de presión no es un asunto de democracia, para
ellos lo que realmente se encuentra en juego es el cobro de facturas
pendientes con EPN.
*Analista político y Director de la Revista Digital Independiente Voz Universitaria www.vozuniversitaria.org.mx
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